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眼睛向下面向群众宁波构建简约高效的基层管理体制

作者:admin 来源:未知 更新日期:2020-02-01 浏览次数:

  
 

   原标题:眼睛向下面向群众宁波构建简约高效的基层管理体制基层治理如何打好根基?理顺体制机制是关键一环。 记者从市委编办了解到,借深化机构改革的东风,宁波已基本搭建起基层治理的“四梁八柱”,并按照构建简约高效的基层管理体制要求,对乡镇(街道)、村(社区)组织架构进行进一步优化,促进服务更加完善、管理更精准,着力提升群众的获得感和满意度。 眼睛向下,条块权责更加清晰。 调整优化后,一般乡镇、较大乡镇、特大乡镇内设机构和事业机构总数分别不超过9个、10个、11个,内设机构按“6+X”模式设置,“6”即统一设置党政综合办公室、党建工作办公室、发展服务办公室、社会治安综合治理办公室、社会事务服务管理办公室、财政管理办公室,实行乡镇财政管理模式的街道分类后参照执行;一般街道、较大街道、特大街道的内设机构和事业机构总数分别不超过8个、9个、10个,内设机构按“5+X”模式设置,“5”即除财政管理办公室以外的另外5个内设机构。 X为各乡镇(街道)根据工作需要和产业特色,可以自行设置的内设机构。

  
 

   同时,宁波全面梳理精简乡镇(街道)的挂牌机构,不必要的挂牌机构原则上一律撤销;在此基础上,大力归并整合乡镇(街道)原有规模较小、职能单一的事业单位,优化服务资源配置,完善乡镇(街道)事业机构设置模式,不断提升服务效能。

  
 

   面向群众,优化调整的不仅有乡镇(街道),还有点多面广的村(社区)。

  
 

   去年下半年,市委编办制定印发《关于村(社区)职责事项准入管理的实施意见》,规范整合乡镇(街道)、村(社区)的“一票否决”、责任书(责任状)事项,系统梳理村(社区)职责事项90项,建立职责下放准入机制,厘清乡镇(街道)与村(社区)的职责边界,切实减轻基层负担。

  
 

   市委编办工作人员介绍,今后确需村(社区)承担或者协助完成的事项,各级政府职能部门和乡镇(街道)人民政府(办事处)须向县级以上党委、政府提出申请,经审核同意后纳入本级村(社区)职责事项范围。 此外,宁波还统筹推进审批服务便民化改革,把能够纳入“最多跑一次”的事项全部纳入改革范围,并向乡镇(街道)和村(社区)延伸;直接面向人民群众、量多面广、由乡镇(街道)管理服务更加有效的事项,依法下放给乡镇(街道),推动资源服务管理下沉,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。 据悉,根据高水平推进市域治理现代化的部署要求,宁波还将进一步赋予乡镇(街道)更多自主权,着力整合基层审批服务执法力量,完善社会协同与公众参与机制,全力推进基层治理体系和治理能力现代化。

  
 

   (责编:郭扬、张丽玮)。

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